聘任制公务员管理规定ppt课件

聘任制公务员管理规定ppt课件

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聘任制公务员管理规定ppt课件

ppt内容简介

党课讲稿主要分三个部分:
一、《规定》背景意义
二、《规定》内容解读
三、《规定》全文学习

聘任制公务员管理规定相关背景知识

以下文字内容不属于聘任制公务员管理规定ppt课件的讲稿。但作为背景知识进行学习。
与选任制、委任制和考任制相比,聘任制具有引入市场机制、开放灵活的特点。《暂行条例》第45条明确规定:“国家公务员职务实行委任制,部分职务实行聘任制。”但事实上,我们在这十几年里并没有真正实行聘任制,这主要是因为我国公务员制度建立较晚,各项制度设计还不完善,更重要的是时机还不成熟。在《公务员法》的立法过程中,我国既要适应西方国家公务员任用制度由封闭型到开放型改革的发展趋势,又要适应我国行政体制改革的要求,建设开放型政府和开放型的用人机制。因此,我国《公务员法》在借鉴西方国家公务员制度改革经验和总结我国公务员制度实行十几年经验的基础上,特别是根据我国的现实需要,对“职位聘任”专设一章(第16章),并对其做出了比较规范科学的制度设计。
我国《公务员法》对聘任制内容的制度设计
(一)聘任制公务员的范围
根据我国《公务员法》的规定,机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,可以对下列两类职位实行聘任制:一是专业性较强的职位。这些职位既包括领导职位,也包括非领导职位。二是辅助性职位。这部分职位属于事务性、辅助性职位,如普通文秘、书记员、资料管理、文件分发、数据录入等职位。对聘任制公务员的范围在实践中只有认真把握,才能够做到畅而不乱。
(二)聘任制公务员的选聘方式
根据我国《公务员法》的规定,机关聘任公务员可以参照公务员考试录用的程序进行,主要有公开招聘和直接选聘两种方式。公开招聘的方法主要借鉴公务员考试的程序进行。首先,由招聘机关通过报纸、刊物、电视、广播或者互联网等媒体公开发布招聘公告,说明招聘职位的性质、责任、待遇,对应聘人员的资历、学历和年龄等方面的要求以及招聘手续。其次,应聘人员应向招聘机关提交申请书,同时还应提交个人简历、毕业证书、学位证书、科研成果、工作成绩等材料。第三,招聘公务员可以举行公开考试,也可以不举行公开考试,只审核应聘人员的资历和学历,并通过面谈,对应聘人员进行考核。第四,招聘机关要认真审查应聘人员的条件,聘任制公务员必须符合《公务员法》中规定的公务员条件,然后审查报考者的考核或考试成绩。在以上环节完成以后再确定聘任人员,并办理应聘手续。直接选聘是用人机关与符合条件的人员直接签订聘任合同。与公开招聘方法不同的是,直接选聘不发布公告、不接受社会广大应聘人员的申请,直接对符合条件的人员进行考核,审查其条件,然后确定是否聘任。直接选聘的人选,一般通过机关自己有所储备、有关组织或人员推荐、个人自荐等方式产生。直接选聘的方法简便易行,程序简单,但选人视野窄小,缺乏客观标准,又容易受到人为因素的影响,因此,加强对直接选聘方法的监督管理是非常重要的。
(三)机关聘任公务员的原则
机关聘任公务员应当按照平等自愿、协商一致的原则,签订书面的聘任合同,确定机关与所聘公务员双方的权利、义务。聘任合同经双方协商一致后可以变更或者解除;聘任合同的期限为1至5年;聘任合同可以约定试用期,试用期为1至6个月;聘任制公务员按照国家规定实行协议工资制。
(四)聘任制公务员的管理
首先,必须依照《公务员法》对聘任制公务员进行管理。公务员在聘期内,必须遵守《公务员法》的相关规定,并享有《公务员法》规定的权利和义务;聘任关系确定后,机关对聘任制公务员的管理还要依据聘任合同进行管理;聘任期满,任用关系自然解除。如果需要继续聘任,可以履行续聘手续。家建立人事争议仲裁制度。人事争议仲裁委员会根据需要设立,人事争议仲裁委员会由公务员主管部门的代表、聘用机关的代表、聘任制公务员的代表以及法律专家组成。聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的,可以自争议发生之日起60日内向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人对仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。仲裁裁决生效后,一方当事人不履行的,另一方当事人可以申请人民法院执行。《公务员法》对聘任制的以上制度设计是目前我国实行聘任制的重要依据,随着《公务员法》的落实和聘任制的实施,相关的制度设计还会得到不断完善和发展。

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